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觀點 | 基於國際比較的我國飽和用電水平研判:最低15年後達到飽和值
來源:南方能源觀察 | 作者:pmobdcc23 | 發布時間: 2017-03-21 | 583 次瀏覽 | 分享到:
南方電網科學研究院能源經濟研究所   陳  政,謝育新,陳  暉

飽和用電水平是關係國家及地區能源電力規劃的關鍵指標,對其進行科學研判,將有助於遠近結合、統籌兼顧,科學指導當下的能源電力發展建設。

用電水平與一個國家或地區的經濟發展水平、產業結構組成及人民生活水平等息息相關,由於時間跨度太大,運用常規時序分析方法,往往難以獲得令人滿意的遠景年飽和需求水平預測結果。

本文將通過綜合類比全球主要國家用電水平,從國際比較的視角,篩選出與我國未來經濟發展趨勢相近的國家,再結合關鍵影響因素演變趨勢進行修正,最後得出我國未來飽和用電水平的研判結論。

1、我國當前人均用電量處於世界第四梯隊,將沿美國等國家所處的前三個梯度向上發展
從統計結果來看,世界各國和地區的人均用電量存在相似的梯度差異特征(如圖1所示)。以2013年為例,運用聚類分析全球人均用電量由高到低大致可分為5個梯隊,中國人均用電量約4000千瓦時,在第四梯隊的上端,排名世界第54位。考慮到我國經濟仍在中高速發展階段,判斷未來人均用電量將向前三個梯度發展。

在人均用電量超過中國的53個國家中,有45個國家與我國的可比性不強,其中:巴林、卡塔爾等27個國家國土麵積小於10萬平方公裏;冰島、沙特、俄羅斯、澳大利亞等8個國家資源稟賦好,地熱或油氣等資源極為豐富;芬蘭、瑞典和利比亞的人口數量級低於其他國家;希臘、馬來西亞和哈薩克斯坦等7個國家的人均GDP在2萬美元以下,其經濟發展和能源消費在未來可能還有較大增長空間,不宜作為飽和值的對比對象。剔除這些在不同層麵可比性不強的國家後,剩餘的美國、韓國、德國、英國等8個國家作為我國未來發展階段的可類比對象。

圖1   2013年世界各國人均用電量(單位:千千瓦時)

2、我國人均飽和用電量規律將接近德國這一類的國家
從對標國家的發展規律來看,不考慮重大的技術變革,人均用電量在可預期的將來會逐步達到飽和狀態(圖2),其中,韓國在近幾年出現飽和跡象,其他對標國家均在20世紀90年代末、21世紀初進入飽和狀態。8個對標國家的人均飽和用電量可分為4個檔次,第一類是美國,人均用電量飽和值約為13000-14000千瓦時,明顯高於其他國家;第二類是韓國,代表新興的發達國家,近年來人均用電水平超過了10000千瓦時;第三類是日本、德國和法國這一類發達國家,人均用電量的飽和值約為7000-8000千瓦時;第四類是英國、西班牙和意大利,其人均用電量飽和值約為5000-6000千瓦時。

在這四類國家中,第一類國家(美國)的人均收入遠高於我國,其工業電價和商業電價低於我國,居民用電習慣和節約用電的意識和我國的差異較大,因此,預計我國人均用電量難以達到美國水平;第二類國家(韓國)的工業在國民經濟中的比重長期保持在40%左右,且鋼鐵、化工、造船等高能耗產業為該國優勢支柱產業,而從我國產業政策看,將進一步壓縮高耗能產業的比重,工業占比將逐步下降,因此預計也難以複製韓國之路;第四類國家(英國、西班牙和意大利)的當前工業占比僅在23%左右,且西班牙和意大利的經濟態勢不容樂觀,而我國工業競爭力較強,預計未來工業用電量將高於這一類國家,發展規律和該類國家存在較大差異。

綜合來看,我國人均飽和用電量將和8個對標國家中的第三類(日本、德國、法國)較為接近,該類國家的人均飽和用電量處於發達國家的中高位,產業結構較為成熟,工業競爭力普遍較強,國家經濟對進出口貿易的依賴程度較大。



圖2  可對比發達國家與中國人均用電量的曆史變化趨勢

3、我國人均飽和用電量約為7000-8000千瓦時,飽和時期全社會用電總量預計將達到11.7萬億千瓦時
人均飽和用電量可細分為工業、服務業、生活和其他用電量,對每一類用電量,主要參考德國這一類對標國家的特征,確定我國用電量的下限值和上限值,最終可推斷出我國人均飽和用電量約為7000-8000千瓦時。

從人均飽和用電量的內部結構來看,首先,預計我國屆時的工業在國民經濟中占比約為30%左右(介於日本和德國之間),工業人均用電量將介於日本和德國之間,其值約3000-3300千瓦時;其次,預計我國服務業占國民經濟的比值將從約50%提升到約70%(接近德國,低於日本和法國),服務業人均用電量將介於德國和日本之間,其值約1800-2100千瓦時;再次,隨著居民生活水平的提升,人均生活用電量預計將持續增長,其飽和值約為1700-2000千瓦時(介於德國和法國之間);最後,考慮電動汽車等交通工具對交通用電的拉升作用,預計其他用電量將在我國和美國的現有水平之間,其值約500-600千瓦時。
屆時,我國人均飽和用電量中,預計工業用電占比約為40%(當前約70%),生活用電(當前約13%)和服務業用電(當前約5%)的占比均將提升至25%左右。

若我國人均用電量的飽和值按8000千瓦時進行計算,當人均用電量按2.5%-4%的年均增速發展時,自2015年起,我國達到該飽和值的時間最高為27年,最低17年。考慮長時間序列內我國人口變化不大,按人口14.6億測算,在人均飽和用電量為8000千瓦時的情景下,全社會用電總量將達到11.7萬億千瓦時。